ولا يزال مستقبل صناعة السياحة غير مؤكد، في ظل التأثير المستمر لجائحة كوفيد-19. ومن المتوقع أن تشهد السياحة الدولية انخفاضًا بنسبة 80٪ تقريبًا في عام 2020. ومع ذلك، تلعب السياحة الداخلية دورًا في التخفيف من بعض الخسائر.
ونفذت الحكومات بسرعة تدابير مثيرة للإعجاب لإنعاش القطاع وحماية العمالة والشركات. تعمل العديد من الدول أيضًا على صياغة استراتيجيات لإنشاء اقتصاد سياحي أكثر قوة بعد الوباء.
وتشمل هذه الاستراتيجيات وضع خطط لتسهيل التعافي المستدام للسياحة، وتعزيز التحول إلى المنصات الرقمية والممارسات الأكثر صداقة للبيئة، فضلاً عن إعادة تصور مستقبل صناعة السياحة.
لا يزال قطاع السياحة يعاني بشكل كبير بسبب تأثير جائحة كوفيد-19 ، ولا يزال المستقبل غير مؤكد.
وتتوقع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية انخفاضًا كبيرًا بنسبة 80٪ في السياحة الدولية خلال عام 2020. وتواجه المواقع التي تعتمد بشكل كبير على السياحة الدولية والتجارية والقائمة على الأحداث تحديات خاصة، في حين أن أداء المناطق الساحلية والإقليمية والريفية أفضل نسبيًا من المراكز الحضرية.
وعلى الرغم من أن الأخبار الإيجابية حول اللقاحات أثارت الأمل في التعافي، إلا أن العقبات لا تزال قائمة. ومن المتوقع أن يظل القطاع في حالة بقاء حتى عام 2021.
وبينما استؤنفت السياحة الداخلية وهي تساعد في تخفيف الآثار على العمالة والشركات في أماكن معينة، فإن التعافي الحقيقي يتوقف على عودة السياحة الدولية. وهذا يتطلب تعاونًا عالميًا وحلولًا مدعومة بالأدلة لرفع قيود السفر بأمان.
وبدون المساعدة الحكومية المستمرة، فإن استمرارية الأعمال التجارية داخل النظام البيئي السياحي معرضة للخطر. وعلى الرغم من الجهود الجديرة بالثناء التي تبذلها الحكومات للتخفيف من الضربة التي تلقتها السياحة، وتقليل فقدان الوظائف، وتعزيز التعافي في السنوات المقبلة، إلا أن الأمر يتطلب اتخاذ إجراءات أكثر شمولاً وتنسيقاً.
وتشمل أولويات السياسة الأساسية ما يلي:
في حين أن الحلول السياسية المرنة على المدى القصير إلى المتوسط ضرورية لاقتصاد السياحة للتعايش مع الفيروس، فمن الضروري النظر إلى ما بعد هذه المرحلة واتخاذ تدابير للتعلم من الأزمة، التي كشفت عن أوجه القصور في جاهزية الحكومة والصناعة وقدرات الاستجابة. ومن الضروري العمل الموحد بين الحكومات والقطاع الخاص.
تمثل هذه الأزمة فرصة لإعادة تصور مستقبل السياحة. ويقف القطاع عند مفترق طرق، والاستراتيجيات المطبقة اليوم ستشكل المشهد السياحي غدًا. ويتعين على الحكومات أن تنظر في التداعيات الطويلة الأجل للأزمة، وتسخير التحول الرقمي، ودعم التحول إلى ممارسات منخفضة الكربون، وتسهيل التغييرات البنيوية المطلوبة لتنمية اقتصاد سياحي أكثر قوة واستدامة ومرونة.
تجد صناعة السياحة، التي تمر حاليًا بأزمة عميقة، نفسها واقفة على أرض غير مؤكدة، حيث يمثل الطريق إلى التعافي وشكل نتائجه المستقبلية تحديًا معقدًا.
شهدت صناعة السياحة العالمية تداعيات خطيرة بسبب جائحة كوفيد-19. توقفت الأنشطة مع تنفيذ تدابير الاحتواء، وأدى الجمع بين قيود السفر والانكماش الاقتصادي إلى فترة انتعاش ممتدة. وأثار عدم القدرة على السفر والتحديات الاقتصادية الناتجة عن ذلك حالة من عدم اليقين بشأن انتعاش القطاع.
توقفت السياحة، باعتبارها واحدة من أقدم القطاعات وأكثرها تضررا، على مستوى العالم حيث فرضت البلدان تدابير الاحتواء للسيطرة على انتشار الفيروس. ينبع هذا الاضطراب من الحاجة إلى الحد من الحركة والتفاعلات ، مما يؤثر بشكل كبير على الأنشطة المتعلقة بالسياحة مثل السفر والإقامة والترفيه.
يواجه طريق انتعاش قطاع السياحة عقبات كبيرة. ولا تزال قيود السفر قائمة، مما يعيق قدرة الصناعة على استعادة زخمها . بالإضافة إلى ذلك، فإن النشر التدريجي للقاحات، رغم أنه تطور إيجابي، يمثل تحديات. ومن الممكن أن يؤدي بطء وتيرة التطعيم إلى اضطرابات متقطعة في أنشطة القطاع، مما يطيل الطريق نحو التعافي.
أدت سلسلة الاضطرابات الناجمة عن الوباء إلى تآكل ثقة رجال الأعمال والمسافرين. إن الشكوك الناجمة عن التحديات غير المسبوقة جعلت من الصعب على الشركات التخطيط للمستقبل . ويؤثر عدم اليقين هذا على جدوى الأعمال التجارية في قطاع السياحة، والتي تعتمد على ثقة العملاء والطلب.
وفي حين أظهر قطاع السياحة مرونة في الأزمات السابقة، فإن حجم الأزمة الحالية وتحدياتها المزدوجة - الاقتصادية والصحية - خلقت بيئة من عدم اليقين. وعلى الرغم من المرونة التاريخية، فإن الطبيعة الفريدة لهذه الأزمة وتأثيرها العميق على كلا الجانبين تمثل مسارًا للتعافي لا يمكن التنبؤ به.
ومع مواجهة السياحة الدولية للقيود، برزت السياحة المحلية كركيزة أساسية للانتعاش على المدى القصير إلى المتوسط . وبينما ظل السفر الدولي مقيدا بسبب القيود، شهدت السياحة المحلية انتعاشا، مما قدم الدعم للوجهات السياحية والشركات. لكن موجات الفيروس المتتالية أعاقت تقدم انتعاش السياحة الداخلية.
وتوقعت بعض البلدان، مثل إسبانيا والمملكة المتحدة ، انخفاضًا كبيرًا بنسبة 45-50٪ في السياحة الداخلية لهذا العام. وقد تعرقل انتعاش السياحة الداخلية بسبب القيود المستمرة على الحركة المحلية وأنماط الطلب المتطورة. لقد أثرت الطبيعة غير المؤكدة لتأثير الفيروس على الحياة اليومية على كيفية تعامل الناس مع أوقات الفراغ والسفر، مما أثر بشكل أكبر على المسار غير المتكافئ للتعافي.
ويمتد تأثير الوباء إلى ما هو أبعد من قطاع السياحة، ليؤثر على الأفراد والمناطق والشركات. وتمتد العواقب الملموسة عبر الاقتصادات، مما يؤدي إلى فقدان الوظائف، وإغلاق الشركات، وتعطيل القطاعات المختلفة. ونظراً للمساهمة الكبيرة التي تقدمها السياحة في الناتج المحلي الإجمالي، وتشغيل العمالة، وصادرات الخدمات، فإن العواقب الاقتصادية والاجتماعية الأوسع تكون عميقة.
لعبت السياحة دورًا محوريًا في الاقتصادات في جميع أنحاء العالم، حيث ساهمت بشكل مباشر في الناتج المحلي الإجمالي والتوظيف وصادرات الخدمات. وفي دول معينة، مثل فرنسا واليونان وأيسلندا والمكسيك والبرتغال وإسبانيا، كانت أهميتها الاقتصادية أكثر وضوحًا. ولم يؤدي التوقف المفاجئ للأنشطة السياحية إلى تعطيل هذه الأرقام الاقتصادية فحسب، بل أدى أيضًا إلى تعطيل الصحة الاقتصادية الأوسع لهذه الدول.
ويتردد صدى تأثير السياحة من خلال القطاعات المترابطة، مما يؤكد الروابط العميقة بين السياحة ومجالات مثل إنتاج الغذاء والنقل وخدمات الأعمال. ويُعزى حوالي ثلث القيمة المضافة الناتجة عن السياحة التي يولدها الاقتصاد المحلي إلى التأثيرات غير المباشرة، مما يسلط الضوء على شبكة الروابط المعقدة التي تدعم الأنشطة المرتبطة بالسياحة.
ووفقاً لتحليل الأونكتاد، يمكن أن تؤدي الأزمة إلى خسائر كبيرة في الناتج المحلي الإجمالي العالمي - تصل إلى 2.8% (1.2 تريليون دولار أمريكي) - إذا انخفض عدد السياح الدوليين الوافدين بنسبة 66%. ودول مثل كرواتيا والبرتغال والمغرب واليونان وأيرلندا وإسبانيا معرضة للخطر بشكل خاص. وتؤكد هذه الأرقام التداعيات الاقتصادية الكبيرة لتوقف السياحة على كل من الدول الفردية والاقتصاد العالمي.
ويرسم كل جانب من هذه الجوانب صورة شاملة للتحديات والعواقب التي يواجهها قطاع السياحة في أعقاب جائحة كوفيد-19.
من المرجح أن يؤدي الوعي المتزايد بتغير المناخ والآثار السلبية للسياحة إلى زيادة أهمية الاستدامة في قرارات السفر. ومن المتوقع أن تقود المناطق الطبيعية والوجهات المحلية والإقليمية عملية التعافي، مع احتمال انخفاض التأثير البيئي بسبب قصر مسافات السفر.
وجهت أزمة كوفيد-19 ضربة قاسية لاقتصاد السياحة، مما أثر على سبل العيش والمجتمعات والشركات. ومع استمرار ظهور تأثيرات الوباء، فإن المدى الكامل لعواقبه يظل غير مؤكد. ومع ذلك، فإن العودة إلى " العمل كالمعتاد " قبل الأزمة تبدو غير محتملة.
ويجب على صناع السياسات استخلاص الدروس من هذه الأزمة لبناء اقتصاد سياحي أكثر قوة ومرونة في المستقبل. على الرغم من أن نتائج محددة لا تزال غير مؤكدة، إلا أنه يمكن تحديد العديد من الأفكار الأولية :
دفعت أزمة كوفيد-19 الحكومات إلى التعاون بشكل متماسك، مما سلط الضوء على أهمية السياسات المتكاملة لتسهيل التعافي في قطاع السياحة. وقد برز الدعم السريع والموجه للشركات السياحية الضعيفة والعاملين والمسافرين كاستراتيجية محورية. ويعترف هذا الدعم المستمر بالتحديات الفريدة التي تواجهها صناعة السياحة ويؤكد الحاجة إلى بذل جهود جماعية لضمان استجابة منسقة بشكل جيد.
ويتوقف إنعاش قطاع السياحة على التعاون القوي المتعدد الأطراف والدعم الكبير. ويستلزم التأثير العالمي للوباء بذل جهود تعاونية عبر الحدود لاستعادة السفر، وغرس الثقة بين المسافرين والشركات، وتحفيز الطلب، وتسريع عملية التعافي. ويصبح إنشاء أنظمة تنسيق دولية فعالة أمراً حتمياً لضمان استجابات منسقة في مواجهة الصدمات المستقبلية.
تتطلب التحديات الفريدة التي يواجهها قطاع السياحة استراتيجيات دعم مخصصة. ويتعين على الحكومات تقديم مساعدة موجهة لمعالجة قيود الطلب الممتدة التي تعاني منها قطاعات معينة، فضلا عن نقاط الضعف في الوجهات والشركات الصغيرة. لقد سلط تأثير الوباء الضوء على الدور الحاسم لصناعة السياحة ليس فقط من الناحية الاقتصادية ولكن أيضًا في الحفاظ على سبل العيش.
وينبغي أن تمتد تدابير الدعم إلى ما هو أبعد من الإغاثة الفورية وتركز على إعداد الشركات والوجهات للطلبات المستقبلية. يتضمن هذا النهج التطلعي ضمان استدامة الشركات بعد الدعم ومواءمة المساعدة مع الآثار طويلة المدى للأزمة.
يلعب التواصل الشفاف وأطر السياسات الواضحة دورًا محوريًا في إعادة تنشيط قطاع السياحة. وقد أدت حالة عدم اليقين الناجمة عن الأزمة إلى تآكل ثقة رجال الأعمال والمسافرين، مما استلزم سياسات معلومات جيدة التنظيم. ويجب على الحكومات أن تتواصل بوضوح عند تغيير قيود السفر واستراتيجيات الاحتواء استجابة لتطورات حالات الفيروس. يساعد توفير المعايير الوبائية والأساس المنطقي وراء القرارات على بناء الثقة والتفاهم بين أصحاب المصلحة.
لقد سلطت الأزمة الضوء على ضرورة وجود بيانات موثوقة لاتخاذ قرارات مستنيرة بشأن السياسات والأعمال. يعد جمع البيانات والبحث والتحليل القوي أمرًا حيويًا في المواقف المتغيرة بسرعة. وتعمل البيانات المفصلة والقابلة للمقارنة وفي الوقت المناسب كأساس لتقييم فعالية برامج الدعم، وتتبع مسارات التعافي، وتقييم مرونة قطاع السياحة. تعد الرؤى المستندة إلى البيانات ضرورية لتخفيف قيود السفر بشكل آمن وتنظيم استعادة النظام البيئي السياحي الدولي.
إن التعامل مع التضاريس المعقدة لتأثير الوباء على السياحة يتطلب حلولاً ترتكز على الفهم العلمي. وبينما يسعى القطاع إلى تخفيف قيود السفر واستعادة الحياة الطبيعية، فإن القرارات القائمة على الأدلة تعد أمرا بالغ الأهمية. ويعد هذا النهج ضروريا لمعالجة حالة عدم اليقين بشأن مسار اقتصاد السياحة في المستقبل.
الأسئلة الشائعة حول وصول السياح الأجانب في عام 2023
ومن المتوقع أن يصل عدد السائحين الأجانب في عام 2023 إلى 15 مليونًا.
وعلى الرغم من أن التوقعات تشير إلى انتعاش قوي، فمن المهم ملاحظة أن العدد المتوقع لـ 15 مليون سائح أجنبي وافد في عام 2023 لا يزال أقل من مستوى ما قبل الوباء والذي يزيد عن 10 ملايين وافد سنويًا.
ومن المرجح أن يتأثر انتعاش عدد السياح الأجانب الوافدين بتحسن الظروف وزيادة الثقة في السفر مع تطور الوضع الوبائي. تعمل الوجهات المختلفة والشركات المرتبطة بالسفر بنشاط على جذب الزوار واستعادة ثقة المسافرين.
ولا تقدم التوقعات تفاصيل خاصة بالمنطقة أو الدولة، ولكنها تشير إلى اتجاه إيجابي عام في وصول السياح الأجانب.
ويشير الانتعاش إلى مسار إيجابي لصناعة السياحة، مما يشير إلى أن المسافرين يستعيدون تدريجيا الثقة والاهتمام بالسفر الدولي. ومع ذلك، ينبغي تفسير الأرقام في سياق التأثير الإجمالي للوباء على السياحة.
وفي حين أن الانتعاش يعد علامة إيجابية، إلا أن صناعة السياحة قد لا تزال تواجه تحديات تتعلق بقيود السفر المستمرة، وتغيير سلوكيات المستهلكين، والشكوك المحيطة بمسار الوباء. قد يستغرق التعافي إلى مستويات ما قبل الوباء بعض الوقت بسبب هذه العوامل.
وتعتمد استدامة الانتعاش على عوامل مختلفة، بما في ذلك الوضع الصحي العالمي، والسياسات الحكومية، والظروف الاقتصادية. وقد يتطلب التعافي المستدام بذل جهود متواصلة لضمان سلامة المسافرين، والترويج للوجهات، والتكيف مع تفضيلات السفر المتغيرة.